中新社華盛頓11月12日電 (記者 張蔚然)中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬於當地時間11日和12日連續會晤,達成一攬子合作成果。此間中國問題專家在受訪時表示,北京“習奧會”成果堪稱顯著,這將至少惠及未來一段時間中美關係的發展,包括對下一任美國總統推進美中關係帶來積極影響。
  美國前亞太事務助理國務卿坎貝爾當天在出席智庫活動時表示,“習奧會”達成了具體可見的成果,很有成效,這表明雙方已下定決心管控分歧。美國戰略與國際問題研究中心高級顧問葛萊儀在接受中新社記者採訪時說,中美在氣候變化、軍事互信、人文交流等多領域都取得顯著進展,這不僅為未來兩年合作創造了良好氛圍,也將惠及中美關係發展。美國兩黨對於發展美中關係擁有共識,不管誰當選下一任美國總統,都可以就推動美中關係進行跨黨派合作,繼承目前兩國關係積極成果。
  “習奧會”期間,中美就氣候變化問題發佈聯合聲明,美國計劃於2025年實現在2005年基礎上減排26%-28%的全經濟範圍減排目標並將努力減排28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰,並計划到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
  美國布魯金斯學會高級研究員安索利斯就此表示,全球化外交時代已不多見這樣的成果“驚喜”,中美在氣候變化領域的合作深度、聯合聲明的宣佈時機以及承諾減排力度超出很多外交官、商界人士和環保團體的預期。距離巴黎氣候變化大會仍有一年,中美正向外界宣告雙方都將採取負責任行動。
  美國西東大學外交與國際關係學院教授汪錚告訴中新社記者,作為世界上最大的兩個碳排放國,中美達成上述共識堪稱是一次“里程碑式”的突破,在中美“帶頭作用”之下,其他國家也應思考該拿出什麼樣的減排承諾。
  安索利斯稱,中美減排目標也將面臨各自國內壓力,比如共和黨掌控的國會可能會認為奧巴馬宣佈的減排措施,將使美國在全球經濟競爭中處於不利地位;而中國的減排計劃需要獲得地方政府和大型企業的支持。
  簽證政策是奧巴馬此次訪華“最可見”成果之一,中美已經開始為前往對方國家從事商務、旅游活動的另一方公民頒發有效期最長為10年的多次入境簽證,為從事留學活動的公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。葛萊儀說,根據此前美國國會和媒體透露的信息,美中正就有效期為5年的簽證進行談判,當兩國宣佈已就有效期為10年的簽證達成一致時,外界普遍認為這是一個驚喜,將極大便利人員往來。
  元首會晤期間,雙方還就儘快恢復和結束《信息技術協定》擴大產品範圍談判達成雙邊共識。葛萊儀稱,這是自1996年以來世貿組織首次就關稅減讓問題取得突破,屆時相關商品關稅的取消將具有重大商業意義,也會帶來示範效應。
  在軍事領域,中美充分肯定兩國國防部簽署關於建立重大軍事行動相互通報信任措施機制的諒解備忘錄和關於海空相遇安全行為準則的諒解備忘錄。白宮透露,美方將優先把彈道導彈發射納入重大軍事行動相互通報對話機制,優先把空中相遇納入海空相遇安全行為準則對話機制。
  對於上述成果,專家予以肯定。坎貝爾對兩軍推進互信措施的努力表示贊賞,這兩項備忘錄表明兩國充分認識到避免誤判的重要性,正全力避免發生衝突。
  葛萊儀說,自去年加州“習奧會”以來,雙方一直在努力達成上述協議。從此次會晤成果可以看出中方對於“增進軍事互信、避免衝突事件”機制建設持非常認真的態度。雖然未來兩軍關係仍不可能排除競爭,但能夠“降低衝突事件發生的可能性”本身就是一件好事。
  前瞻未來兩年中美關係,葛萊儀錶示仍可能會出現起起落落,但重要的是兩國要展現合作精神繼續管控分歧。(完)  (原標題:美專家稱“習奧會”成果顯著 將惠及未來中美關係)
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